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                                                        发稿时间:2020-05-25 06:03:18

                                                        据美国有线电视新闻网(CNN)5月25日报道,根据美国佛罗里达州发布的一份新文件,本月,特朗普集团在佛罗里达州多拉尔的酒店和高尔夫度假村永久解雇了250名员工。而在3月,度假村的560名员工中已有约45%的人被临时解雇或被要求休假。

                                                        全国政协委员高峰建议将“袭医”与“袭警”同罪,加强震慑效应,提高犯罪成本。全国人大代表陈玮则建议司法机关一定要保持对待暴力伤医行为的严惩态势。

                                                        而在暴力伤医的预防工作方面,2013年10月,原国家卫生计生委联合公安部印发《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,要求加强医院安全防范系统建设,建立警医联动机制、配备一定数量的保卫人员、加大对携带管制刀具等危险物品进入医疗机构的查缴力度、建立完善的出入口控制系统等。《严密防控涉医违法犯罪维护正常医疗秩序意见的通知》中要求:“二级以上医院应当在公安机关指导下,建立应急安保队伍,开展安检工作。”这些预防措施的成效几何呢?2019年6月国家卫健委《关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应》中坦言:“近年来,暴力杀医伤医事件时有发生,严重危害正常医疗服务秩序”,“卫生健康行政部门和医疗机构采取多种手段、方法来治理相关违法行为,但效果不明显。”最高人民法院披露的上述数据也是“效果不明显”。

                                                        所以,“摸清底数”是治理暴力伤医的“牛鼻子”。摸清底数最佳的方法是让遭遇暴力的每一位医务人员无顾虑地主动说出医疗暴力事件的经过,获取的翔实的第一手资料,开展持续监测,科学分析。但“害怕报复”和“招惹麻烦”使许多医务人员不愿意报告。

                                                        严刑峻法固有威慑教育之功效,但是不能把严刑峻法看成解决暴力伤医的最佳取向,更不能用事后的责任追究来代替事先防范。2014年4月,最高人民法院等五部委出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,强调要充分认识依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的重要性,明确要求对“伤害医务人员身体”、“非法限制医务人员人身自由”、“公然侮辱、恐吓医务人员”等违法犯罪行为严格依法惩处。但《意见》实施的效果并不尽如人意。据最高人民法院披露,2019年至今年4月,人民法院共计一审审结杀医、伤医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。

                                                        第二,稳住外贸外资基本盘的主要工作。从外贸看,最主要是要稳住外贸主体。现在我国各类外贸主体超过40万家,包括民营企业、国有企业和外资企业。面对疫情的冲击,这些企业遇到了前所未有的困难。这些困难,有一些企业通过自己的努力可以解决,有一些需要政府的帮助。党中央、国务院高度重视,从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面,在政策上予以帮助、支持,降低了企业的压力,也激发了企业的活力。我们认为,只要外贸主体能够稳住,那么我国的外贸就一定能够稳住,能够发展。

                                                        第一,稳住外贸外资基本盘事关重大。外贸外资是改革开放的重要内容,也是改革开放的重大成果。40多年来,我国的外贸外资快速发展,为我国经济社会的发展作出了重要的贡献。贡献主要体现在以下几方面:一是对经济增长的贡献。外贸外资成为我国经济增长的重要拉动力。二是对财政税收的贡献。外贸外资对我们国家税收的贡献超过25%。三是对我们国家就业的贡献。外贸外资直接间接就业超过2亿人,其中8000多万为农民工。四是为我国开放型经济发展作出了重要贡献。外贸外资“走出去”“引进来”,为我国融入全球化作出了重要贡献。所以说,稳住外贸外资基本盘,事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局。

                                                        从外资看,主要是做好两件事,一是要扩大外资增量。这就需要我们进一步扩大对外开放,放宽市场准入,缩短负面清单,还需要我们搭建更高水平的对外开放平台,特别是要建设好自由贸易试验区、自由贸易港,让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好外商投资法,营造公平、公正、透明的营商环境,保护外商合法权益,保护知识产权,让外商放心、安心,愿意在中国投资,在中国发展。随着我国营商环境的改善,经济的发展,市场的扩大,我们相信,聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。

                                                        看似“对症下药”决策的失灵,说明决策不精准。

                                                        所以,卫生、公安等职能部门不妨“依葫芦画瓢”,着力建设医疗暴力事件报告系统,为尽快“摸清底数”、精准决策提供有力支撑。疫情发生后,全球经济受到严重冲击,我国外贸外资形势严峻。在这个背景下,中央强调要稳住外贸外资基本盘。请问钟部长,您是怎么看这个基本盘的?商务部有何考虑?谢谢。